Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện (VTĐ) quốc gia là sở cứ pháp lý quan trọng trong việc quản lý tài nguyên tần số. Đây cũng là sở cứ pháp lý để xây dựng các quy hoạch tần số chi tiết như quy hoạch băng tần, quy hoạch phân kênh tần số, quy hoạch sử dụng kênh tần số. Theo Luật tần số vô tuyến điện (tại điều 11) đã quy định Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng, trình Thủ tướng chính phủ phê duyệt Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia.

Ngày 21/11/2013 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 71/2013/ QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia. Quy hoạch được ban hành phù hợp với Thể lệ vô tuyến thế giới (sửa đổi sau Hội nghị vô tuyến thế giới WRC-12) và đáp ứng nhu cầu sử dụng tần số vô tuyến điện tại Việt Nam. Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia ra đời đã góp phần thúc đẩy phát triển các công nghệ mới trong lĩnh vực thông tin vô tuyến điện và định hướng cho việc sử dụng thiết bị vô tuyến điện của các Bộ, ngành, doanh nghiệp, đáp ứng các nhu cầu về thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

Ngày 17/01/2017 Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 02/2017/QĐ-TTg về sửa đổi, bổ sung Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia ban hành kèm theo Quyết định 71/2013/QĐ-TTg ngày 21/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Quyết định số 02/2017/QĐ-TTg đã sửa đổi, bổ sung các nội dung của Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia trên cơ sở các sửa đổi, bổ sung của Thể lệ vô tuyến điện do Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) ban hành năm 2016 và nhu cầu phát triển của thông tin vô tuyến trong nước.

Hội nghị vô tuyến thế giới năm 2019 (WRC-19) diễn ra vào tháng 11/2019 đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung Thể lệ vô tuyến điện. Tại Việt Nam, trong thời gian qua đã có những thay đổi và nhu cầu mới về sử dụng tần số vô tuyến điện cho các nghiệp vụ di động (IMT), phát thanh truyền hình, hàng không, hàng hải, vệ tinh và một số nghiệp vụ vô tuyến điện khác. Trên cơ sở đó, để đảm bảo tuân thủ quy định của quốc tế tại Thể lệ vô tuyến điện - một phần công ước của Liên minh Viễn thông quốc tế mà Việt Nam đã ký kết và đáp ứng nhu cầu mới về sử dụng tần số vô tuyến điện đặt ra trong nước, cần phải sửa đổi, bổ sung Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia.

Ngày 03/11/2020 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 163/NQ-CP về việc phê duyệt Văn kiện sửa đổi Thể lệ Thông tin Vô tuyến Thế giới 2019 của Liên minh Viễn thông Quốc tế và các tuyên bố bảo lưu của Việt Nam được ký tại Hội nghị Thông tin Vô tuyến Thế giới 2019.

Như vậy, việc xây dựng Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 71/2013/ QĐ-TTg và Quyết định số 02/2017/QĐ-TTg ban hành Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia là hết sức cần thiết, nhằm phù hợp với các quy định mới của quốc tế và đáp ứng nhu cầu phát triển thông tin vô tuyến của Việt Nam.

Hội nghị vô tuyến thế giới WRC-19 đã thông qua việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thể lệ vô tuyến điện thế giới. Trong đó nội dung liên quan và tác động tới Quy hoạch phổ của mỗi quốc gia là nội dung sửa đổi, bổ sung Bảng phân chia tần số cho các nghiệp vụ VTĐ tại 03 Khu vực và các nội dung liên quan; sửa đổi, bổ sung, xóa bỏ một số chú thích của Liên minh viễn thông quốc tế về điều kiện sử dụng đối với các nghiệp vụ VTĐ ở từng băng tần. Việt Nam thuộc Khu vực 3 của Liên minh viễn thông quốc tế nên chịu tác động của việc sửa đổi, bổ sung những nội dung liên quan tới Khu vực 3 và những vấn đề liên quan toàn cầu.

Theo kết quả Hội nghị vô tuyến thế giới WRC-19, các nội dung sửa đổi bổ sung có liên quan tới Khu vực 3 gồm:

- Xem xét sửa đổi, bổ sung phân chia cho các nghiệp vụ vô tuyến điện đối với 18 băng tần;

- Sửa đổi 60 chú thích;

- Bổ sung mới 26 chú thích;

- Bãi bỏ 6 chú thích.

Căn cứ kết quả sửa đổi, bổ sung Thể lệ vô tuyến điện sau Hội nghị WRC-19 và nhu cầu thực tế sử dụng tần số của Việt Nam, Cục Tần số vô tuyến điện đề xuất sửa đổi như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 9 Quy hoạch phổ tần số VTĐ quốc gia về Bảng phân chia tần số theo các nghiệp vụ bao gồm các nội dung:

- Cập nhật sửa đổi Bảng phân chia tần số theo nghiệp vụ của Khu vực 3 theo kết quả Hội nghị vô tuyến thế giới WRC-19.

- Cập nhật sửa đổi Bảng phân chia tần số theo nghiệp vụ của Việt Nam theo Khu vực 3 và nhu cầu sử dụng thực tế của Việt Nam.

b) Sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 9 Quy hoạch phổ tần số VTĐ quốc gia về các chú thích của Việt Nam: sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số chú thích của Việt Nam liên quan tới quy định điều kiện sử dụng tần số theo nhu cầu của Việt Nam, xu hướng phát triển quốc tế và phù hợp với Khu vực 3.

c) Sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 9 Quy hoạch phổ tần số VTĐ quốc gia về các chú thích của Liên minh viễn thông quốc tế: sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các chú thích của Liên minh viễn thông quốc tế quy định cho Khu vực 3 theo kết quả Hội nghị vô tuyến thế giới 2019.

Nội dung chi tiết tại Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 71/2013/QĐ-TTg và Quyết định số 02/2017/QĐ-TTg trình kèm theo Phiếu trình.

a) Quy hoạch băng tần mới cho hệ thống thông tin di động IMT

b) Quy hoạch băng tần cho hệ thống Phát tin an toàn hàng hải kỹ thuật số (NAVDAT)

c) Quy hoạch tần số cho thiết bị Hàng hải hoạt động độc lập (AMRD)

d) Các băng tần mới trên 275 GHz được bổ sung quy hoạch vào Thể lệ vô tuyến điện

đ) Quy hoạch băng tần Ka cho hệ thống Kết nối tàu bay, tàu biển qua vệ tinh (ESIM)

e) Quy định điều kiện sử dụng thiết bị Wi-Fi trong băng tần 5150-5250 MHz